数据中心、5G是支撑末来经济社会发展的战略资源和公共基础设施，也是关系新型基础设施节能降耗的最关键环节。积极贯彻 《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，按照 《2030年前碳达峰行动方案》统一部署，有序推动以数据中心5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，发挥其 “一业带百业” 作用，助力实现碳达峰碳中和目标。至2022年初，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国际算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算” 工程正式全面启动。